陈有时等人引发的叛乱被平定了下来，为了迅速稳定城内人心，王业泰下令加快粮饷下发速度。
而随着粮饷的下发，士兵们的情绪迅速稳定了下来。而远超以前的粮饷数量更让他们对新来的总兵交口称赞。
然而王业泰并不舒心，非常的无奈，因为这旅顺城内的情形太过糟乱。
不是有人作乱，不是人心混乱，而是管理上的糟乱。
不得不说，东江军的管理实在太差，简直差的一逼。
没有什么官府，没有什么管理机构，七千余士兵被分作数部，分由十多个将领军官统领，统领的人数多则上千，少着几百人。而各个将领的部下也只是分家丁和普通士兵，家丁是将领的心腹享受着最好的待遇，也是打仗的主力，而占多数的普通士兵则待遇很差，在战场上属于摇旗呐喊的存在。
粮饷不济，装备极差，管理粗放，大部分士兵整天想着的是如何寻找些能吃的东西，一个月也难得训练一次，这便是旅顺东江军的现状，存在的问题实在很多。
所以在了解了现状之后，王业泰知道自己面临问题很多，但最先要做的便是建立一套有效的管理机构，来帮着自己管理着七千士兵和一万多家属百姓。以往的那种粗放的管理方法效率太低不说，还使得手下将领权力太大，生出很多不稳定因素。
现在陈有时等军官大部分被杀，少部分逃跑，而徐敷奏又指望着自己在朝廷那里给他们美言，故设立一套新的管理机构根本没什么阻力。
不过设立管理机构需要人才，以后的发展也需要人才，故王业泰做的第一件事便是发布招贤令，面向整个旅顺城招募各式人才，读书认字，在衙门干过，或者会铁匠木匠有一技之长者皆在征召之列。王业泰要趁着这个机会对整个旅顺的军民进行摸底，把拥有各种才能之人挑选出为己所用。
东江军士兵都是原本辽东的汉民，建奴造反以后四处攻掠使得他们失去了家园，士兵的成分形形色色，各种人都有，其中不乏读过书或在官府当过差役者，铁匠木匠漆匠等匠户也是为数不少。只不过以前东江军将领根本没有经营管理的理念，只是从属下的兵民中挑选身强力壮者为家丁，对于其他人丝毫也不重视。
所以，自从招贤令贴出以后，前来总兵府应募者络绎不绝，这些人将会由葛洪带领几个管事初步挑选登记之后，再由王业泰最终面试决定是否录用。
葛洪是新建伯府账房，现在则是总兵府大管事，负责总兵府庶务，从北京出发时新建伯王先通调了府中七八个能写会算的家仆跟着王业泰来到东江，这帮人将组建总兵府最初的班底。
前来应募的人很多，其中识字的约有五十多个，这些人中有衙门的差役，有商铺的伙计，也有真正的读书人，其中秀才宋知学是唯一有功名者，这些人被悉数留了下来，以后或被留在总兵府听用，或者派到各营听用。而老秀才宋知学直接被王业泰委任为书办，负责文字工作。
其他的会各种手艺的工匠约有一百五十多人，木匠铁匠裁缝等各种工匠都有，这些人会被统一编入工匠营，负责为大军打造制作各种东西。
各种特殊人才被挑选出来后，剩下的都是没有任何技术的士兵，多是普通的农户出身，这些人有身强力壮者，也有老弱病残者，一部分经历过战斗拥有一定的战斗经验，大部分则是一路逃来逃去，根本没有经历过任何战斗。
王业泰决定仿造神机营挑选精兵模式，把这些人中身强力壮者挑选出来为精锐战兵负责战斗，剩下的则统统充作辅兵，负责生产以及战斗辅助工作。
当然，这样下来需要把整个军队打乱重新编制，和重新征募军队没有什么两样。
若是以往这样大的动作必然引得将领不满，因为军中将领向来把部下看作自己的私兵财富。但现在陈有时等一帮将领叛乱被镇压后，大部分士兵失去了他们的直接将领，只能听从新来的总兵摆布，而王业泰毫不克扣军饷的行为也使得他赢得了军心。
旅顺军中还有一小部分将领犹在，便是徐敷奏张良斌这小部分来自辽西的将领，可能会阻挠王业泰的改制。
经过思考之后，王业泰命人把徐敷奏喊到了总兵府。
徐敷奏向王业泰跪下行礼之后，恭恭敬敬的坐在下手。王业泰以一己之力消灭了陈有时等将领所部五百家丁，这让徐敷奏对王业泰很是敬畏。
“徐副将，旅顺刚刚经历一场叛乱，这件事必须上奏朝廷，我已经写下了一封奏疏，你看一看，有什么想法可以和我说。”
王业泰摆摆手，书办宋知学把几页纸送到了徐敷奏面前。
徐敷奏以前是袁崇焕的旗鼓官，却是粗通文字的，当下毕恭毕敬的接了过来，仔细看过，顿时激动了起来。
“总兵大人，属下，属下......”徐敷奏激动的简直说不出话来。
在王业泰的奏疏中，向朝廷报告了陈有时等将叛乱被镇压下去的事情，在描述镇压过程中王业泰重点强调了徐敷奏的功劳，其中对徐敷奏多有赞誉之语，请求朝廷对徐敷奏进行嘉奖。现在朝廷正在对袁崇焕进行审判，一些倒袁崇焕的御史正上奏弹劾在杀毛文龙事件中涉事的人员，徐敷奏按照正常情况绝对逃不过朝廷的追责。
可是王业泰通过这样一封奏疏，向朝廷为徐敷奏表功的同时，也说明了自己保徐敷奏的态度。王业泰是新任的平辽总兵，肩负着重整东江镇威胁建奴侧翼之重任，他的意见朝廷不得不重视。
所以，只要奏疏递到朝廷，若无意外的话，徐敷奏这条命算是保住了，他如何不对王业泰感激涕零。
徐敷奏噗通跪了下去：”末将多谢总兵您的维护，以后末将这条命便是总兵您的了，您让我去东我绝不向西！“
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