仁多保忠的上书抵达兴庆府，并没有引起李乾顺多大的重视，原因很简单，他现在正忙于求娶辽国公主，好抱紧他契丹爸爸的大腿，根本没有兴趣理会仁多保忠的上书，只是令他自己处置即可。
镇戎军，种师中只带着数百亲兵悄悄赶到，正如仁多保忠所料，种师中可不是什么消停的主，在他看来出动大军就为讨要五千战马，而且还是本就该进贡的马匹，那可是亏大了，不收点利息以后他种帅怎么在道上混，虽然枢密院有严令不得擅起边衅。
但是这话看对谁了，他们种家人，要是循规蹈矩，老老实实的，就会被人怀疑不是种家人，种师中的伯父种谔，搞事情的能力之强，远超李云龙，违令出兵、擅起边衅这些事情对于他来说就如同吃饭喝水一样，用当时人的话说就是：自熙宁首开绥州，后再举西征，皆其兆谋，卒致永乐之败。议者谓谔不死，边事不已。
作为种谔的侄子，种师中自然也继承了伯父的能力，而且种师中自问也是得到官家授权的，反正是要给西贼一点压力嘛，怎么给都是给。种师中自然把主意打到老对手仁多保忠身上来了，西贼诸将之中，最让种师中忌惮的就是仁多保忠了，嵬名安惠这些都要往后稍稍。
虽然高达一直在劝降仁多保忠，可是种师中根本不相信仁多保忠会投降，这么多年，他仁多氏和大宋作对，双方的恩怨已经说不清楚了，不管是仁多嵬丁还是仁多保忠，在大宋境内杀人放火乃至于屠城，仁多嵬丁也命丧宋军刀下，现在仁多保忠一句投降就想把事情揭过去，在种师中看来，无异于天方夜谭。
对高达的劝降，种师中只当是满足官家的愿望罢了，至于到时候还在两国之间来回交涉的高达的性命，种师中根本就不在乎，用李靖的话说就是：此韩信所以破齐也。唐俭辈何足惜！
故而种师中准备效法章楶筑平夏城一事，在葫芦河川以北抢筑一座新城，当年章楶筑平夏城，集中了泾原、环庆、秦凤和永兴军路的三万精锐，征发民夫八万人，太平车八千、小车一万还有驮马牛驴等牲畜近万，历时十六天才抢筑成功。
种师中如今也想复制当年的壮举，而且现在平夏城有砖窑，还是相对十分便利的，一旦北岸的城砦筑好，整个葫芦河川就尽归大宋了，种师中就会在这里大举军屯，招募乡兵来此耕种，牢牢的把葫芦河川抓在手里，这数百里沃野每年产出的粮食足够当地驻军食用，如此一来宋军的后勤压力就小多了。
但是种师中还不知道仁多保忠已经猜到了他的谋算，并且派遣仁多洗忠到葫芦河川北岸设防了，种师中自己掩蔽行踪赶赴镇戎军和泾原路经略安抚使刘仲武会和，同时遣宣抚司亲兵统制官高世宣率宣抚司精骑前往平夏城，相机渡过胡芦川河，察看西贼虚实。
韦州，仁多保忠正在仔细思考怎么应对种师中，和种家兄弟打了这么多年交道，仁多保忠自问还是比较了解他们的，这两位都不是什么安分的主，尤其是种师中，现在做宣抚使，怎么会毫无动静，而且种师中，一向擅长奇袭，出手狠辣凌厉，和章楶完全是两个风格。
现在虽然派了仁多洗忠去，但是仁多保忠并不放心，对于自己的弟弟，仁多保忠再了解不过了，勇则勇矣，但是智谋不足，若是种师中遣刘仲武来，说不定倚仗地利能够坚守，但是若是种师中亲自领兵前来，仁多洗忠万万不是他对手的。
故而仁多保忠准备亲自统帅大军，兵发葫芦河川，作为对抗宋军的前沿，静塞军司原本是诸军司里实力最雄厚的一个，静塞军司军额七万，还有仁多保忠自己的亲兵及仁多氏私兵五千，这些都是精锐，是仁多氏不惜血本打造了，也是仁多氏赖以生存的保证。
但是平夏城大战和去年大败于割踏寨使得静塞军司实力大损，不仅员额从七万下降到五万出头，一些久经战阵的老兵阵亡，补充进来的都是新兵，军器甲胄都不全。
按照西夏规定：凡正军给长生马、骆驼各一，弓刀各一，箭五十，甲每十人五领，实际上静塞军司的大部分新补充来的士卒都没有甲胄，箭矢也不足，有的还是用的猎弓。
仁多保忠担心的是种师中如同当年的章楶一样，集中数路精锐，大举前来，到时候凭自己静塞军司肯定是难以和他对抗的，等到兴庆府来，恐怕宋军早就把城筑好了。最好的办法就是大张旗鼓，虚张声势一番，仁多保忠料想赵官家肯定不会在此时对西夏用兵的。
虽然连续两场大战获胜，但是宋军自身也损失惨重，尤其是陕西的军储，几乎被调用一空，常平仓也是，没有数年的补充，宋军不会发动大的攻势，这次不过是种师中的家族遗传病发作罢了。只要能大张旗鼓的驻守沿河各渡口，种师中肯定不敢冒与西夏全面开战的风险，现在宋夏可是有和议的。
仁多保忠料想他不敢明目张胆的破坏和议。
于是仁多保忠下令将自己的亲兵和旗帜派到葫芦河川以北，同时在静塞军司点集。所谓点集，就是西夏的动员制度，西夏军法严酷，全民皆兵，年十五以上至六十岁都要服兵役。
为了保证兵源，男孩从十岁开始就要登记注册，如果二年及十至十四岁不注册隐瞒时，隐一至三人徒三个月， 三至五人徒六个月，六至九人徒一年，十人上一律徒两年。一旦所在统军司、监军司点集的话，所有应当服兵役的人都要按时到指定地点集合，真正做到了军书十二卷，卷卷有爷名。
点集令发出后，整个静塞军司下辖的所有成丁男子都要集中起来，听候统军使的命令，有胆敢迟到、不去或者行军时大小首领询情枉法，擅自放纵应召军卒使其滞留在家，都将受到严惩。
仁多保忠只得下达点集令，召集静塞军司的全部兵力，以壮声威。
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