随着李仕山接手的公文越来越多，接触到的领域也越多，遇到的人也越多。
这些日子下来，不仅公文处理得越加得心应手，阅历和人脉都是呈现几何倍的增长。
李仕山忍不住概括，这就是成为省委书记秘书的好处啊。
这段日子，除了处理公文以外，就是跟在项成儒和洪华的后面。
在他们需要自己的时候，按照要求完成工作就行。
日子过得简单且充实。
这天一大早，李仕山抱着昨天完成的公文来到了洪华的办公室。
他发现洪华的房门没锁，就知道他昨天又在单位熬了一夜。
在这一点上，洪华对自己很是照顾。
他就从来没有让自己熬过夜。
给自己安排的工作也没有太大的难度。
似乎还是在给自己适应的时间。
李仕山走进屋，把公文放在桌子上的时候，目光扫到了摊在桌面的一份稿子。
李仕山一眼就认出，这是自己起草的那份《汉南省党政机关厉行节约反对浪费条例》。
在这份稿子旁边还放着一份阅批件，标题就是自己起草的那两份稿子。
只不过，来文单位写着省委办公厅。
李仕山有些吃惊，没想到刘应超竟然率先完成了这两份稿子的修改。
要知道，这两份稿子在他们政策调研室可是引起了巨大的争论。
一方认为：这两份稿子写得过于激进，不符合汉南省的现状，容易造成下面人的反抗情绪。
另一方认为，这是一剂猛药，对现在的汉南官场不失为一方良药。
两方人马争论不休，思想都达不到统一，进展可以说是相当缓慢。
李仕山很是好奇，刘应超把稿子改成什么样子了。
也就在这时，洪华从小门走了回来，只不过看脸色似乎不是很高兴。
李仕山小心翼翼地站在旁边，等着洪华指示。
洪华看到李仕山指了指椅子，说道：“仕山，来了，坐下说。”
说完他疲惫地坐在了椅子上，两份文件递给了李仕山。
“这是刘应超他们改的稿子，你先看看。”
“好的。”
李仕山接过稿子就快速地浏览了起来，洪华则是靠在椅背上假寐。
也就十几分钟，李仕山就看完了刘应超改的稿子。
他的感觉只能用一句话概括，“刘应超这是在找死。”
不知道是说刘应超聪明了，还是傻。
这两份稿子内容，他改动得不是很大，集中在了“监督检查”和“责任追究”这两块。
监督检查的相关条款改动了两条。
其一：“上级单位对下级单位每季度进行一次专项检查，”改为了定期检查。
其二：“是否存在铺张浪费作为干部管理监督、选拔任用的依据”改为了“进行参考。”
责任追究条款改动了一条。
“违反本条例规定造成浪费的，根据情节轻重，由有关部门依照职责权限给予批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。”
刘应超改为了“经本级党委研究讨论，给予适当的处罚。”
别看他只改了三条，却对这两个稿子的破坏力是巨大的。
大家都是老江湖，都清楚一个道理。
没有监督、考核和处罚的政策，就是废纸一张。
这两份稿子，哪怕前面写得再细，写得再全，只要监督和处罚没有力度，下面的人谁会放在心上。
恐怕到时候，别说有人研读了，就是当擦屁股纸都嫌硬。
在李仕山看来，刘应超这是耍了一个滑头，想上下都不得罪。
只不过这种方式，只能让项书记对他更不满意。
说不定就动了换掉他的念头。
李仕山摇了摇头，放下稿子说到：“处长，我看完了。”
洪华同时睁开了眼睛，问道：“看出什么问题没。”
李仕山不禁思索地把自己的想法说了出来。
洪华听完后，很是认同地说道：“你说的没错，没有处罚的政策，就是废纸一张。书记准备拿着你的原稿，明天就去燕京汇报。”
李仕山吃了一惊，“这么着急吗？都还没有上常委会讨论呢。”
省委的政策上报燕京之前，还有四道流程要走。
1.内部征求意见：在省委相关部门、下级党委、政府厅局范围内征求意见。
2.外部征求意见：视情况向人大代表、政协委员、专家学者、社会公众或相关利益群体征求意见。
3.合法性审查：由司法厅（局）或法律顾问对政策内容进行合法性审核，确保符合法律法规和上级政策。
4.省委常委会审议：草案提交省委常委会会议讨论，根据审议意见进一步修改完善。重大政策可能需经省委全体会议审议。
第五个步骤才是上报燕京备案。
项书记直接跳过了前面所有的流程，直接去燕京了。
洪华叹口气，“拖得已经够久了，项书记等不及了。”
李仕山略微思考了一下，就明白过来。
这两个稿子在他们部门都能引起如此大的争议，要是放到常委会上讨论，鬼知道会讨论到什么时候去了。
刘应超的稿子改成这个样子，估计是其他势力集体的意志。
说不定，常委会讨论一圈下来，真的就变成刘应超写的这一版了。
项书记是预料到了这种结果。
一来，是不想拖延时间。
如果再这么拖下去，可能就会被其他省领先。
二来，是想通过上面直接拍板这件事，强行推行这两个政策。
“你再看看这个。”
这时洪华的声音响起，他从抽屉里取出了好几份复印件递给了李仕山。
李仕山拿过来一看，眉头微微挑了挑。
这是几份举报信的复印件，对于举报的内容李仕山很熟悉。
举报的是交通厅副厅长胡着政在几个工程项目招标上，利用职权收受贿赂的事情。
李仕山想都不用想，肯定是赵磊的手笔。
只不过让他好奇的是，这几封举报信为什么会是复印件。
在看到最后两页的时候，李仕山明白过来了。
他忍不住微微摇头，心中暗叹，“刘应超已有取死之道。”
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