自星海帝国宪法颁布后，星海帝国的发展速度得到了很大的提升，加上如今忍界两强相对，流星打算再发展几年，而后以绝对的实力碾压，从而一统忍界。
忍界联盟则因为星海帝国的快速发展，实力稳步增长，不得不加强各国之间的联系，同时努力壮大自身实力，共同对抗星海帝国，因此更加不敢发动战争，忍界一下子陷入了平静当中。
就在各国努力发展的时候，宇智波带土看到短时间内星海帝国同忍界联盟不会发生战争，而他们双方沉下心来发展也使得双方的实力大增，而晓组织则因为双方的关注，不得不潜伏下来，加上晓组织众人的实力基本已经固定，如果再不想办法，照这么下去，晓组织将难有做为，但此时收集尾兽也绝对不行，无论是对岩忍村的五尾还是木叶村的九尾出手，有了砂忍村的事件后都势必会引发忍界联盟对晓组织的出手，而对其他尾兽出手，则会让星海帝国对晓组织动手，无论哪一方若是全力出手都不是晓组织能对抗的。本来在星海帝国召开开体大会的时候宇智波带土便想挑拨星海帝国同忍界联盟的关系，但大会结束的太快，没等他行动，星海帝国的各军高层便返回驻地，让他没有了机会，使得星海帝国宪法都出来了他还没有取得什么进展。
宇智波带土知道不能再等了，于是他让白绝出手，以白绝的变身术加上它的潜行能力一般的忍者基本没有能力发现它们，在这样的情况下，佷快火之国与星海帝国边境线上就出现了伤亡事件。
起初忍界联盟出现了伤亡后，调查发现是星海帝国害怕引发战争，所以压了下来，之后星海帝国忍军发现伤亡后调查发现是忍者联盟所为后自然要他们交出凶手，但忍者联盟军的首领也不可能就这样把人交出来，他们还以为是星海帝国找借口发动战争，不得以小心的交涉着，但就在这个当口，双方再次出现了伤亡，所有的证据表明是对方所为，这一下子让局势紧张了起来。在这样的情况下双方首领还在保持克制，但底层的冲突却不断的加剧，佷短的时间内，双方的死亡人数被不断上升，以至于在几天后统计夜月艾所统领的白虎军团伤亡便过百了，这样的伤亡是脾气暴躁的他不能容忍的，虽然他几度想要开战，好在都被劝了下来，但也处在了爆发的边缘。其他人赶紧让他将情报送至星都城。
与此同时忍界联盟忍军的首领自来也同样愤怒极了。他在收到星海帝国派人杀害忍界联盟的忍者，企图引发战争的情报后便赶了过来主持忍界联盟忍军工作，他来之后看到短短几天内超过三百的联盟忍者死亡，让他不能容忍。但他不能决定对星海帝国开战，只能将情报送回木叶村。
就这样几乎同一时间，忍界联盟高层和星海帝国高层收到了关于星海帝国同忍界联盟在边境线上的冲突情报。
忍界联盟担心引发全面战争，又害怕这是星海帝国在找借口开战，一边传令让自来也冷静，一边动员各国忍者，再次组建忍军随时准备开副边境，支援自来也。同时召集忍界联盟高层商议该如何应对此次事件。
星海帝国政边收到情报后，流星觉得很奇怪，因为他此时并不打算动手，那么白虎军团应该也不会主动出手，而忍界联盟更不在此时率先动手，他向星海帝国的高层说出了心中的想法，有人回应道：“确实很奇怪，但白虎军团还有监察部都没有发现有别的势力参与，在说忍界还有别的势力吗？”他的话一下子点醒了流星。
“原来如此，应该是这样没错！”流星自言自语道。
众人听到流星这样说后有些奇怪的问道：“元首，大人明白是怎么回事了吗？”
“如果我没有弄错的话，这次事件应该是晓组织弄出来的，目的是为了引发我们与忍界联盟的战争。还有你们一定要注意在忍界暗处还影藏着一些强大的势力，说不定他们就会参与进来。你们不能只盯着忍界联盟。”流星回答道。
“晓组织吗？他们是怎么瞒过忍界联盟和我们的调查的？还有别的强大势力隐藏在暗中？对不起，元首大人，是我们疏忽了。”众人说道。
“晓组织，有一名叫绝的成员，又分为黑绝和白绝，白绝是人造人，有佷多，它们拥有让普通影级强者都发现不了的变身术和强大潜行术。这样的情况下调查人员又怎么能发现。以后一定要小心白绝。”流星说道。
“居然有这样的人，怪不得呢？”众人开口道。
“好了，明白怎么回事了，那先处理好现在的事！”流星大声说道。
“请元首大人下令！”众人立刻行礼道。
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