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第93章 吾有良谋堵与疏

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“我的计策有两个,一为堵,一为疏。”

“堵是何为?疏又何为?”

“堵就是堵掉世家利用兼并土地来牟利的方法,我的建议是增加土地的税赋。”

“增加赋税?不可能的,不用想,主公不会同意的。”

刘巴话还没说完,马谡拍案而起,厉声打断。

门外的邓范也是微微摇头,有些失望,大才的刘巴就只是这点水平吗?

“且听我说完。”刘巴看到马谡下意识的拒绝,对刘备的信心反倒是更上了一层楼。

只有反应这么激烈的才能证明他们是真正的担心黎庶的生活。

“我说的增加赋税只是增加田亩的赋税,而不是增加个人的口赋和算赋。

这样那些田地多的就要多交税,田地少的就能少交税。于此同时,可以适量的降低口赋和算赋,甚至于取消。”

汉朝的税收主要来源就是田亩税和人头税。

汉初实行“十五税一”的政策,即每收获十五份,需缴纳一份给国家。

后来,汉文帝时期将田租减半,实行“三十税一”,并在某些年份免除田租。汉景帝时期,田租再次恢复到“三十税一”的标准,并成为定制。

人头税分为口赋和算赋:口赋是针对儿童征收的,算赋则是针对成年人的。

其中口赋又叫口钱。汉初规定七岁至14岁未成年男女,每人每年交20钱“以食天子”,即作为皇室收入。

武帝时,口赋改为从三岁起征,并由20钱增为23钱。元帝时,又恢复为七岁起征。

算赋规定15岁至56岁的成年男女每人每年向国家交120钱,称为一算,作为战备基金,购置车马兵器之用。

文帝时算赋减为一算40钱,武帝时由于军费开支巨大,算赋又恢复到120钱。宣帝时又减为90钱,成帝时减为80钱。

后来各有增减,直到本朝桓灵二帝之时,算赋竟达150钱。

此外,汉朝还对资产征收税收,主要是针对商人和其他高收入群体。

这些税收用于补充国家财政,尤其是在战争和灾荒年份,资产税的征收尤为重要。

资产税和农民倒也关系不大,主要就是田亩税和人头税,堪称黎庶头上压着的沉沉大山。

天灾、人祸、战乱等原因都有可能让黎庶抛弃本来就不多的土地,变良为贱,托身世家。

这样就不用交口赋和算赋了,反正官府也不敢去世家查看世家到底有多少人,需要缴多少税。

于是,这一部分人就成为了隐匿人口,而他们抛弃的土地也成为了隐匿土地,被世家所占有,从而给国家带来损失。

如果降低口赋和算赋甚至取消,那对于这些黎庶来说真是一个好消息。

但对于刘巴增加田赋的提议,马谡仍旧是不敢苟同。

刘巴淡淡一笑:“如今真正耕种数亩之地的黎庶能有几何?土地几为世家所有,增加土地税不过是增加世家的土地税罢了。”

“那也不行!不管如何,此政为害民之政,即使报到主公那里他也不会同意的,倒是减免口赋和算赋或许可能同意。

现在四郡正在开展屯田,粮草之事暂时无忧,此策也算是为黎庶减轻一些负担。”

“刘皇叔果真如此仁义也?”刘巴心里暗暗想道。

虽说百闻不如一见,但看马谡却非作伪,还是要去长沙见刘备一面才可确定。

见马谡不同意这个政策,刘巴丝毫不慌,继续说道:“幼常可知我大汉朝针对商人征收的资产税否?”

“略知一二,武帝时期北征匈奴军费不足,便以此开源。”

刘巴笑道:“那你可知征收的标准是多少?”

“10万钱,我知子初先生何意,但是此策针对商人而用,武帝时期因‘告缗令’为奴为婢达一千余万,此策不可取,不可取!”

“正是告缗令,然我等可以伤改一番,不至于如此严重,吾之所思为此:屯田之亩规定每户一百亩,参军者赏五十亩,立功者以功论赏,可再得土地赏钱。

那便以1000亩为准,即使参军之人再立功勋,也难答此等规模,诸君以为然否?”

马谡和徐庶纷纷点头,这个政策就是鼓励治下民众参军的,所以根本不可能达到1000亩这么多。

除非士卒能够大难不死,封侯拜将,跨越阶层。

“吾可以此为界,千亩以下田税如常,千亩之上税至十一,万亩以上税至五一,十万亩以上税至二一,百万亩以上皆为官府所有。

如此税赋,是否对黎庶军卒之家有所影响?世家是否会有所反对?”

听闻刘巴说完,大家伙不知道为何,都热血了起来。

“他们肯定会反对,甚至起兵作反。”

“那就好,这样就可以令大军平之,收其钱财土地、部曲奴仆。”

“若其按照要求纳税呢?”

“那就有两种结果,一者消耗世家令粮草丰足,世家坚持不住而弃地或作反。

二者世家直接将多余的土地献出来,这样就可以少缴纳赋税。”

“如此之计甚妙,然世家肯定不服,免不了人头滚滚,血流成河。”

“无妨,武陵郡已是前车之鉴,殷鉴在前,料零陵不至于如此,必乖乖而献地,且我有第二策,即为疏可解此问题。”

“疏又为何?”

“世家不能从土地上牟利,又义之所向者,可以之为官商,令其为官府牟利,商人亦可因此牟利。

亦可将兵器铠甲、船舶农具交由世家打造,亦为牟利之举,再由官府安排官吏监督,不使之弄虚作假,刘使君亦可因此而获益。

此为‘疏’之策:可让世家获利不低于土地之利,如此,便将土地之利转为经商、勘造之利。”

“善!善!善!”

众人异口同声地赞道,蒋琬更是一连说了三遍。

他的眼中精光爆闪:“子初兄果然大才,小弟佩服!”

刘巴淡定地摆了摆手:“无他,只是纸上谈兵耳,若想达成这两策,却还需一个前提:那便是精确测量全郡的耕地!”

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