“威武！威武！威武！”
两万士卒声震云霄。
刘宏过足了无上将军的瘾，回到宫内，召集百官临时加了一次午朝。
张新让高顺把兵带回去，随后回家卸下铠甲，换上官服。
等他到时，百官基本已经到齐。
张新进殿，走到何进身前站好。
何进正琢磨着怎么把张新弄出雒阳，突然眼前一黑，看到了张新的屁股。
这下脸也黑了。
没过多久，刘宏也换好龙袍，走了进来。
见礼过后，百官起身。
刘宏开口说道：“诸位爱卿，这些时日，我大汉四处叛乱不断，先有汝南葛陂黄巾起，六月，益州黄巾起。”
“并州尚有南匈奴未定，如今青徐黄巾又起......”
“都说说吧，当如何是好啊？”
何进与袁隗对视一眼，正准备出列，突然太常刘焉出列道：“陛下，四方兵寇，源于刺史威轻，既不能禁，且用非其人，辄增暴乱。”
“凉州刺史耿鄙、并州刺史张懿、益州刺史郗俭，皆因此为贼所害。”
“故臣请改置牧伯，镇安方夏，清选重臣，以居其任。”
刘焉话刚说完，百官顿时议论纷纷。
他不是第一次提议废史立牧了。
早在去年的时候，他就提过一次，并在私底下求为交州牧，意图躲避中原战乱。
只不过那时候朝廷忙着收复凉州，没有理他。
现在不过短短一年多的时间，就死了三位刺史，这让龙椅上的刘宏，也不得不开始考虑这个建议。
若是每次都要死一个刺史，再由朝廷派兵前去讨伐，确实是不太妥当。
战乱持续的时间越久，对当地民生的破坏就越严重。
百姓叛乱，究其原因还是士族豪强兼并土地，他们实在是活不下去了。
而长时间的战乱过后，又会有更多的百姓失去生存物资，因而不得不出卖土地，换取暂时的生存。
这些百姓，又会成为下一批叛军。
这是一个死循环。
况且从雒阳出兵，每次的军费开支都很大。
而引起百姓叛乱的那些士族豪强，他们兼并土地后，通常隐匿不报，导致朝廷这几年的税收越来越少。
长此以往，朝廷根本无力负担平叛的开支。
这么一算的话，废史立牧，倒是一笔划算的买卖。
“陛下......”
百官纷纷开口。
有同意的，也有反对的。
同意的自然是从成本出发，废史立牧，可以大大减轻朝廷的负担。
反对者的理由也很清楚，州牧权重，长此以往，会有割据之危。
不过，现在刘宏也管不了那么多了。
“爱卿以为，当以何人为州牧？”刘宏开口对刘焉问道。
刘宏话一出口，百官顿时安静下来。
看来陛下是同意了。
那就没必要再争了。
“宗亲、重臣。”刘焉沉声道。
刘宏点点头。
选用宗亲倒是可以。
起码在忠诚度上没有问题。
至于重臣......
刘宏看向张新。
“张新。”
“臣在。”张新出列。
“朕拜你为镇东将军，青州牧，持节，都督青徐二州诸军事，望你莫失朕望。”
“臣必不负陛下所托！”
张新大喜下拜。
可算是出去了！
这次出去，就算刘宏连下十二道金牌，他也不回来了！
百官顿时一片哗然。
年仅二十的州牧，闻所未闻！
众人有心反对，但想起张新这段时间的弹劾。
算了，青州牧就青州牧吧。
若是真把张新留下来，他反手再弹劾一波，那怎么搞？
这段时间他的弹劾，陛下可都是照准的。
惹不起惹不起。
何进大喜。
没想到他还没开口，头上压着的大山就没有了。
不过他还没高兴多久，刘宏就又开口了。
“蹇硕何在。”
“奴婢在。”小黄门蹇硕躬身。
“张新出镇青州，上军校尉一职空缺，便由你暂领上军校尉，典护诸将，督司隶校尉以下，节制大将军。”
蹇硕的身材健壮，虽是宦官，却颇有勇力，平时深得刘宏喜爱。
张新去了青州，由他顶上正合适。
“奴婢领旨。”蹇硕大喜。
何进垮起个批脸。
这不是换汤不换药么？
不过比起张新，蹇硕还是稍微要好一些。
起码蹇硕伺候刘宏，平时不会离开雒阳，不必担忧他会到处瞎坤巴弹劾。
随后刘宏看向刘焉。
“刘焉。”
“臣在。”
刘焉心中大喜。
刘宏点他的名，看来是要用他为一州牧伯了。
果然，刘宏开口道：“改置牧伯是爱卿的建议，如今益州混乱，爱卿身为汉室宗亲，可愿为朕分忧？”
“愿为陛下分忧！”刘焉强忍激动。
刘宏微微颔首，“那便以爱卿为监军使者，领益州牧。”
“臣必不负陛下所托！”
刘焉大喜下拜。
他的想法和张新一样。
可算是出去了！
眼见青州牧和益州牧都定下了，袁隗急忙出列，举荐黄琬出任豫州牧。
这个黄琬，就是之前弹劾许相和樊陵的那个黄琬。
是党人。
益州牧是宗亲，青州牧是皇帝的人，他们党人必须要争取一下。
一番争论过后，刘宏同意了。
党人要压制，但也不能压制的太狠。
毕竟这些党人现在把持着朝廷不少职务。
若是都不干活儿了，朝廷还运不运转了？
另外，黄琬出任豫州牧，也可以稍微制衡一下张新。
虽说刘宏现在对张新十分信任，但该有的制衡还是要有的。
这是帝王之术。
随后刘宏想了想，又将幽州刺史刘虞改为了幽州牧。
这样四个州牧中，有两个宗亲，若是将来真的发生一些什么不好的事，也足够应对了。
接着，再拜陶谦为徐州刺史，令其辅佐张新，平定青徐黄巾。
见安排的都差不多了，张新连忙出列，请求拜荀攸为军师将军，随他一起出征。
这货肯定不能落下，得抓得死死的。
还有赵云、张辽、左豹、杨毅等将，也一并带走。
刘宏一一准了。
走出朝堂，张新看着天空，只觉得从此以后，海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。
何进从他身旁路过，冷笑一声。
张新没有在意，回到家中，召来诸将，开始安排。
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