在很长一段时间，北洋派系里的人有一个算一个，给人的印象无非是贪婪、愚蠢、见识短。但是当一个能够起飞的平台放在他们面前的时候，他们其实不比任何一个人差。毕竟在连义务教育的毛都看不见的民国，他们能够站在社会金字塔顶尖，光是这一点就足以说明他们的能力。
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现在的北洋放在整个民国可谓是一家独大，原来还有革命党的存在，但是经过北洋军南下一役，革命党这个名词只能在历史课本中见了。而其他各个地方的督抚也在北洋军的枪杆子下开始夹起尾巴做人。
没有掣肘的北洋高层在招标会过后不久，就在京城召开一次大型的会议。
“未来的北洋军作战目标将是统一全国，今年或者说明年的作战目标肯定是拉萨，暂不考虑新疆，也就是说除了香港、澳门和台湾暂且不动，我们的目标和现实的苦困将会发生前所未有的交集，如果按照这样的目标的话，作为陆军部总长，我可以肯定的说我们明年的财政预算肯定不够，而且财政赤字将会是一个大大的红字，这也是为什么明年之内不考虑香港、澳门和台湾问题的原因所在，我希望财政部能够配合陆军部的工作，对于财政预算方面能够倾斜。”
“按照前几日的招标会成果来看，我们的财政收入是很乐观，只要各地经济开始腾飞，那么依靠庞大的工商业税收，我们在未来几年里将会过得非常好！但是还请诸位同僚注意，现在我们的控制区域已经不是原来的区域，可以说新加入进我北洋控制的省份以亿计的人口，这是一个庞大的市场和经济爆发刺激点，当然也是一个沉重的包袱，加上现在的干旱，财政情况不容乐观。”
在这次袁世凯组织召开的特别会议上，不管是陆军部代表的武官体系，还是财政部代表的文官体系，在发言上很大程度上已经和往年的不大相同，以前是年年都称道成绩的斐然、新的美好目标，但今年的议题就显得有些不好，说这个困难、说那个困难，似乎往日蒸蒸日上的成绩到现在都没了啥作用，在庞大的人口基数和广袤的国家领土面前，以往的成绩真的可以忽略不计，再说了，以往也没有什么成绩可以说的。但是现在不一样了，每个人都感觉自己有了价值，也在潜意识里认识到，现在的民国和过去的民国已经不可同日而语。
“大家说了这么多，那我这个大总统就来说说。我相信，在座的每一个人都愿意为了这个国家奉献出自己的一切，并且对于未来都有着美好的愿景，但现在的事实呢？当我们在进行计划中的统一大业，洋人们的军舰却环游沿海！我们商讨着民族的走向，他们却在一旁说三道四，民国人的事情就应该民国人自己做主，无论当前和未来有多么的艰难困苦，不管是文官也好武官也罢，我们全体上下应该都有信心克服困难迎来美好的明天，并且甘愿为此付出一切。
所以，我希望我们能在政治、经济、军事、教育、外交等各个领域做好相应的准备，准备建设一个新的国家、建设属于我们自己的美好家园。注意，是新的国家。
政治上，各级政府要做好相应的准备工作，特别是要关注民间的风向，有些人该打就打该压就压。经济上，应该开拓创新勇攀高峰，前清已经证明了，闭关锁国的那一套是落后毫无前途的，那我们就应该挺起胸膛打开国门，我相信在经过了发展之后，我们的工厂必然不会落后于洋人。
军事方面，经过各种各样的军事斗争之后，面对新的国际国内形势和北洋军自身内部情况，军事改革势在必行。依我的打算来看，北洋军将效仿英吉利，陆军正式改名为皇家陆军，其他军队的前缀也按照陆军式样办理。至于民团将全部归纳于陆军部统一管辖，总的来说就是，以后民团对内，陆军对外！军队的建设更是重点，我们的海陆二军都还很弱小，海军基本上是没有，这方面还请段总长多多费心，甲午之败断然不能再出现。军队将在很长一段时间内抓好军队职业化、正规化，真正的保家卫国、扞卫主权的脊梁，而不是像原先一样与地痞流氓一齐收老百姓的保护费。
教育方面，还是按照原先的计划施行，该选派留洋的继续留洋。学校建设方面政府不参与，主张学术自由，但是这个自由还是有限制的，不管是学生也好，还是教授也好，谁敢鼓吹那些反动言论一定定斩不饶！目前来说，对于教育，财政方面的压力还是有点大，教育方面的事情先放一放。我打算在教育方面效仿德意志，这方面还请教育部总长前往德意志做好考察，拿出一个切实可行的计划出来！
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外交方面，按照当前的局势判断，因长江中下游地区是英吉利传统势力范围、东北和台湾是东洋的势力范围，而美利坚、法兰西等国家也一直谋求在华利益的稳固化和长期化，他们谋求在华利益的思想和脚步是不会停歇的。在未来一段时间，还请外务部的同僚多多辛苦，将注意力放到租界的问题上来，只有将这些租界收回来，我们才算完成了统一大业，至于别的都只不过是往自己脸上贴金而已，毫无意义。
另外，关于经济方面我还想多说一点。大规模的基础设施建设和工业发展是有利于原由控制地区与新地区人民融合的，是有利于带动百姓增收致富的，是有利于国家整体发展进步壮大的，我们想方设法都应该继续保持好这样的势头，就一句话，那就是绝对不能让这些钱给跑了。
当然，庞大的工程建设上马是也会我们带来很大的财政压力。我们不以外资控制为出发点就注定需要支出庞大的建设款项，我们不学满清出卖各种主权以换取建设资金。加上我们还将在教育、军事、等方面持续投入，而且规模还要空前上扬，所以依靠现有的财税收入水平，即便学欧洲那样发行债券所得也还存在一定差距，所以开源节流就成了很关键的问题。
如何开源节流？如何在不损失民国利益的前提下完成财税收入的增加？首先说清楚一点，那就是我们不卖矿山、不卖专利、不卖技术、不卖主权，你们也都清楚，这些东西一旦卖出去了，那我们和满清有什么差别，别到时候打倒了一个孙山又跳出来一个李山，王山。
还有就是，现在的民国体制已经不适合当下，我一直以来就说，民国不需要洋人的那些民主，而是需要一个真正的集权体制。毕竟我民族上下2千年都是这么过来的。套用一句古话说，就是“国不可一日无君。”我出身于军武，也不喜欢搞文人那套三请三辞的戏码，我就喜欢来个爽快的，你们大家定个日子，这个皇帝我就来当吧！国号就把原来民国的“民”字去掉改成帝国，年号你们看着办。纪年改成黄帝纪年。
目前来说，我们还有很多很多的问题，各位同僚、政府各个部门都应该引起重视起来，集思广益共同商讨，困难虽然重重叠叠，但只要我们肯努力，就没有过不去的坎坎坷坷！将来拜相封侯就看诸位的努力了！”
袁世凯在大会上的发言虽然断断续续内容也是多样化得有些繁杂不清，但基本条理还是很清晰的，总结起来就是“准备统一、筹备建国、保障建设、促进发展、开源节流”等几个方面，袁世凯深藏在心中多年的抱负终于到了要大展拳脚的一天，当然凡事皆有两面性，不过现在还不是考虑那么多的时候，因为此时已经是时不我待。
底下的官僚们听见大总统总算说出了那句话，心里长久提起的心也随之放了下来，但是转眼间又开始心情澎湃了起来，每个人都开始在心里打起了自己的小算盘。千里当官为的是什么，那不就是升官发财吗？而在当官的境界里，能个当个从龙之臣那简直就是可遇而不可求的事情。现在大好的机会摆在自己面前，如果不牢牢抓住那简直就是对不起自己的良心。
再说了，大总统要登基的事情，大家心里都跟明镜似的，都明白这是迟早的事情。就算今天大总统不主动提出来，那做为下属的自然也要为君夫分忧，主动提及。现在好了，一切尘埃落定，剩下的事情就是坐在家中等候封赏吧！
袁世凯看着下面人的模样没有说什么，只是笑了笑。他当然明白这些人心里现在在想些什么，无非就是那点事儿而已。这样也好，这才是他想要的效果，只有这样有追求的官才是干事的材料，因为人一旦有了欲望那就会为了实现自己心中的欲望而奋斗不止。反之亦然，如果一个官员没有了自己的奋斗目标，那连庙里天天吃斋念经的和尚都不如，因为哪怕是和尚也会为了每天的香火钱而盘算着。
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