还有半个月就过年了，杨竞带着众军开始返回襄平城。只留下苏烈的辽东边军，新编第一军团、新编第二军团留在高句丽故地维持治安。赵石则留在平壤，负责接收高句丽的资产。大战过后，收尾的事情太多了，有的赵石忙了。
这雪就没有停过，杨竞坐在马车上，看着底下的人报上来的情况汇总，眉头一直在皱着，良久，杨竞才叹气道，“这伤亡还是有些大了”
这次进攻高句丽，从八月十五开始，到十二月十五结束，整整持续了4个月，这4个月，辽东边军阵亡了6000余人，辽南边军阵亡了余人，神策军及长林军阵亡了3000多人，这些杨竞的嫡系就阵亡了2.2万人，受伤更是达到了5万人之多，两个新编军团纯阵亡就达到了3.5万人，加上杂七杂八的损失，辽军这次一共损失了6万人。总共的战争支出，竟然达到了3000万银元之多。
收获也是非常大的，杨竞这算是彻底平定了高句丽半岛，将高句丽半岛的2000里江山，500余万人口纳入怀中，至于缴获的金银物资，更是不计其数。更主要的是，占领了高句丽半岛以后，杨竞拥有了方圆四千里的土地，800万人口，这个势力，足以入关争夺天下了。
这一路，杨竞一直在马车上看着赵石源源不断报来的缴获清单，越看杨竞是越高兴，杨竞也在思考高句丽半岛以后的行政区划，在杨竞的设想中，以后高句丽半岛就化为五个道，每个道辖18个县，道和郡是平级的行政单位，辽藩以后就拥有九郡五道，也算是合上了九五之尊的天数。
“嗯，霸江和清川江之间化为乐浪道，郡治设在平安城。清川江到汉江之间划为平壤道，郡治设在平壤城；汉江到锦江之间划为平安道，郡治设在归汉城；汉江以东到大海，化为釜山道，郡治设在釜山城；平壤道和釜山道之间，划为东海道，郡治设在玄夜城”杨竞一边说着，随行的通政司胡楠就认真的写着。
胡楠这次立了大功，至于怎么奖赏，杨竞还没有想好，杨竞还得平衡。事实上，好多立功的将士，杨竞都没有想好怎么封赏，他只是让吴晋提出一个方案，他准备在吴晋的方案上修修补补。
甚至包括辽军的军制，杨竞也准备进行改革，除了五大边军和杨竞的亲军神策军、长林军和水师，还新成立了两个新编军团，这次这两个新编军团伤亡也比较惨重，在战争中证明了自己的忠诚，杨竞也不好卸磨杀驴，拆分这两个新编军团。
所以杨竞准备把这两个新编军团继续改编，还是保留5万人的建制，不过改为守备军团，负责维持地方治安。两个军团10万步兵维持九郡五道的治安，应该是足够了，五大边军还是专门负责野战。
“大王，如果新编军团改为守备军了，原来各郡都有的1000守备军该如何安置？”胡楠由于和杨竞有了特殊的关系，所以说话也就大胆了起来。
原来每个郡都有1000人的守备军，每个县驻扎100人，郡知驻扎200人，在本郡的范围内，任由本郡太守的调遣。辽藩原来有九个郡，共计有守备军9000人。
“这9000守备军就地改为巡捕，脱离军队建制，依旧归各郡太守节制。只不过主要任务由维持地方治安、剿灭土匪改为负责治安和刑事案件”杨竞想了想说道。
本来杨竞就想建立警察制度，但是他知道时机还不太成熟，主要是也用不上。现在正好涉及改编守备军的问题，杨竞就直接把原来的9000守备军改为了警察性质的巡捕。现在辽藩的人口越来越多了，不增加巡捕是应付不了那么多事情的。不能打架斗殴的事情，都让军队出面吧。
这样是杨竞从他穿越过来的那个世界得到的经验，就是武装力量分为三种，一种是对外的野战力量，也就是战斗力最强的边军；一种是维持地方治安的军队，就是杨竞从新编两个军团改编的两个守备军团。还有一种就是最弱的武装力量，就是警察性质的巡捕了。
当然了，由于特殊的时代环境，杨竞还有维持王权的神策军、长林军和水师等亲兵，这是杨竞的亲军，不受辽藩朝廷的管辖，也是杨竞坐稳辽王宝座的根本。
一路上，杨竞谈笑间，就将辽藩未来的军政设置给想好了，这是他穿越过来那个时代的政治智慧的结晶，杨竞准备征求一下内阁和枢密院的意见，如果没有意见的话，就这么执行了。杨竞不擅长打仗，但是在内政治理上，他还是很有一套了。
杨竞又不断把余成召上车，又一起商量一些细节，吴晋早就被杨竞派回去，快马加鞭的赶回襄平城，准备庆祝大捷的细节了，杨竞没有着急赶路，他只要过年那天，赶到襄平城就行。杨竞能想像得到，他赶到襄平城会是一副怎样的欢迎景象，肯定是无比盛大的欢迎仪式了。
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